7月30日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。
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天津无缝钢管厂检测员表示,根据会议指出,上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间。当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。
面对当前局势,政策层面并没有要“大放水”的意思。下半年经济部署上,强调宏观政策要稳,要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,实施好就业优先政策,并首次明确表示“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。
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天津无缝钢管厂检测员指出,与此同时,供给侧结构性改革仍然放在更为重要的位置,更多中长期的举措有望继续推进,包括提升产业基础能力和产业链水平、深化体制机制改革、支持民营企业发展、加大对外开放等。
会议指出,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。
经济面临什么新的风险?“将此次中央政治局会议与中共中央召开党外人士座谈会联系起来看,总书记提到要认清当前形势,国际国内复杂因素很多,国际环境发生深刻变化,这需要各方科学把握,需要增强信心、要有担当。”中国人民大学副校长刘元春对21世纪经济报道记者表示。
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天津无缝钢管厂检测员指出,刘元春进一步表示,国际因素凸显出来,会议强调要统筹国内国际两个大局,并明确指出要有效应对经贸摩擦。当前经济面临的外部不确定性,还包括全球新一轮降息潮开始、主要发达经济体有衰退的苗头、上一轮经济危机面临的结构问题还有所恶化等,这些都需要我们科学把握。
7月29日,中共中央召开党外人士座谈会,习近平总书记提出了三点希望。其中包括,要正确认识经济形势,增强信心、坚定决心。习近平指出,当前,我国经济形势总体是好的,但经济发展面临的国际环境和国内条件在发生深刻而复杂的变化。只要我们保持定力、站稳脚跟,在埋头苦干中增长实力,在改革创新中挖掘潜能,在积极进取中开拓新局,中国经济航船就一定能够乘风破浪、行稳致远。
东方证券首席经济学家邵宇对记者表示,会议释放的信号是,决策层比较有定力:贸易摩擦的影响中长期化了,短期无需大面积放水,不给过度刺激政策;应对外部不确定性,首先把内部事情做好,不要自乱阵脚,该创新的创新,该改革的改革,该升级的升级。
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天津无缝钢管厂检测员表示,的确如此,7月30日的会议在部署下半年工作时,排在首位的是——要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,提升产业基础能力和产业链水平。会议还明确提出,有效应对经贸摩擦,全面做好“六稳”工作。“应对贸易摩擦,要避免产业链大幅波动,核心产业链怎么布局、怎么推动国内产业升级等,应该有所安排,这是我们内部应该做好的事。”邵宇表示。
会议在总结上半年经济工作时认为,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,适时适度实施宏观政策逆周期调节,有力推动高质量发展。做好下半年经济工作,会议强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进经济持续健康发展。
具体宏观政策方面,要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。据
天津无缝钢管厂检测员表示,财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。区别于此前部分机构下半年政策可能“放水”的预期,会议并未释放大幅放松的信号,总体延续了年初和一季度的安排。
适度扩大国内需求,促进经济平稳增长,是应对经济下行的重要举措。对于下半年扩内需工作,此次会议着墨颇多。
比如,促消费。会议指出,深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。深化体制机制改革,增添经济发展活力和动力,加快重大战略实施步伐,提升城市群功能。巩固拓展脱贫成果。实施好就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。保障市场供应和物价基本稳定。
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天津无缝钢管厂检测员表示,上半年我国固定资产投资增长5.8%,相较一季度的6.3%有所下行,不过与去年全年的5.9%相差不多。其中,房地产投资增长10.9%为主要支撑力量,而制造业投资仅增长3%,基建投资增长4.1%,这样失衡的结构让市场有点担忧。
稳投资的主线变成稳定制造业投资,也就是让民营企业发挥更大作用。推动制造强国建设和制造业高质量发展,是今年我国经济领域的一大重要工作。具体举措包括,降低增值税税率、推行增值税留抵退税政策,侧重减轻制造业税负;加大研发费用加计扣除,鼓励企业加大研发投入;金融服务实体经济,支持制造业等民营企业融资等。