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天津20G钢管检测员检测,2015年世界银行和国际货币基金组织(IMF)年会昨日在秘鲁利马落下帷幕。研判世界经济形势、探讨全球发展对策、讨论国际税收合作等成为主要议题。
作为全球经济发动机之一,随着中国在全球影响不断提升,中国经济也成为热点议题而广受关注。
由于大宗商品价格下跌,信贷增长过快,政治动荡和面临通胀加剧等多重因素,新兴市场和发展中经济体的经济增长在2015年将连续第五年出现下滑。对于中国,IMF维持了2015年和2016年经济增长6.8%和6.3%的预测不变。
会议间隙,中国财政部部长楼继伟就全球经济形势、中国经济转型、深化国际税收合作和气候资金等热点议题,接受了包括《第一财经日报》在内的媒体专访。
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表示,目前全球经济形势并不乐观,中国的经济转型是一个健康的调整,在把经济保持在一个可预期空间的同时,中国将继续推进内部的结构性改革。
作为2016年G20峰会的主办国,楼继伟对记者透露,财金议题设计的前期工作已经展开。中国将在保持G20财金议题延续性的同时,引入新的重点和元素,例如金融稳定、扩大投资和结构改革等。
IMF在最新一期的《世界经济展望》报告中下调2015年全球经济增速预期至3.1%,较7月时的预测下调0.2个百分点。其中部分原因是新兴市场经济增长可能连续第五年出现下滑。你如何看待当前全球经济形势?
若以中国为例,相比2009年至2011年我国10%的经济增速,现在7%的增速是放缓了。有些国家幻想中国经济增速还维持在10%,这是不可能的,也是不可持续的。7%是非常高的增长速度。国际金融危机爆发时,中国经济的高速增长贡献了全球经济增长的50%以上,支持了全球经济复苏。这么长时间过去了,现在应该是发达国家更快地复苏,以给发展中国家一些外部的需求。
楼继伟:中国经济像2009年和2010年那样的超高速增长是不可持久的,过分依赖政府投资和房地产也是不可持久的,所以自然需要结构性转型和发展动力的转型。中国经济增长速度放缓是一个健康的过程,但这也是一个敏感的时期。中国政府需要做一些精准调控,将经济保持在一个可预期的空间,与此同时,继续推进内部的结构性改革。我们言出必行,我认为国际社会包括拉加德等人也是认可的。
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此次年会期间,二十国集团财政部长签署了一揽子行动协议,旨在打击“税基侵蚀和利润转移”(BasedErosionandProfitShifting,下称“BEPS”)行为,推进整体、统一、协作的国际税务改革。
比如转移定价,特别是发展中国家是转移定价的受害者。举个例子,同样的东西卖到中国来,价格会贵很多。按照税收的原理,应当在利润的发生地缴税。在中国东西卖得这么贵,又将利润转移回国交税,这就是BEPS。在我这儿卖得贵,在我这儿产生的利润就应该在我这儿交税,就这么简单。
所以,要做的工作很多。好在这次作为财长们的一致意见,要提交峰会给各国首脑确认。大家都认为首先要做好本国自己的工作,同时加强税收的合作。
另外,我在会上也提到习主席宣布建立“中国气候变化南南合作基金”支持发展中国家,特别是那些最不发达国家来应对气候变化。这一基金将和发达国家贡献的资金相联系,来帮助最不发达国家建立起利用这些项目的能力,比如做可行性研究、前期工作和配套工作中遇到的困难。这是中国的重大贡献。
最近,大家都认识到全球缺乏投资。澳大利亚担任主席国时提出了政府和社会资本合作(Public-PrivatePartnership,简称PPP)的概念。中国也在方兴未艾,想办法扩大投资。
我们会学习老的金融机构一些好的做法。但是一些官僚主义、繁文缛节和过分苛刻的贷款条件,我们是不学的。世界银行也希望能从中获得动力来做一些改革。这是一个互相促进、相互学习的机会。中国是两个新机构的股东,而且AIIB我们还是第一大股东,要发挥我们的作用积极往前推进。